2011年7月自学03331公用事业管理真题及答案一、选择题(本大题共10个子题，每子题2分，共20分)

每个子问题中列出的四个选项中只有一个符合问题的要求。请在问题后的括号内填写其代码，错选、多选或不选均不得分。

1.公用事业最重要、最本质的特征是()。

A.非营利b .社会

C.类性质d .宣传

2.政治环境和经济环境对中低层公用事业管理的影响是()。

A.间接的，迂回的

C.巨大的，深刻的，微小的，无关紧要的

3.公共产品由政府免费提供给消费者，满足社会公共消费需求的方式属于()。

A.市场供应

C.混合条款

4.以下公用事业政府管理的灵活方法是()

A.行政方法b .行政授权

C.经济方法

5.最有可能提出公用事业管理问题的是()。

A.商业领袖b .普通公民

C.兴趣小组

6.各种财政补贴、补贴、养老金、失业救济金等。属于()中的公用事业管理支出。

A.公共转移支出

C.公共投资支出

7.标志着我国全面实施政府侵权责任制度的法律是()。

A.B. 《宪法》

C.《行政诉讼法》 D. 《行政复议法》

8.以下属于公用事业管理外部评价的是()

A.公众满意度评价b .上级领导评价

C.部门绩效评估d .部门成员评估

9.在公用事业绩效管理中，公平指标的基本问题是()。

A.以一定的成本获得最大的收益

B.在给定的收入下最小化成本

C.接受公共服务的群体或个人是否受到公平对待？

D.公共服务的情况有所改善吗

10.在以下教育类型中，受益最大、教育成本最低的是()。

A.初等教育b .中等教育

C.高等教育

二.选择题(本科目有5个分题，每个分题2分，共10分)

每个子问题中列出的五个备选方案中至少有两个符合问题的要求。请在问题后面的括号中填写他们的代码。错选、多选、少选或不选都没有分数。

1.公共管理文化主要包括()

A.公共管理价值观

C.公共政治文化d .公共管理的实践经验

E.社会政治心理学

2.公用事业管理模式的决定性因素主要包括()

A.主体意识b .公共需求

C.社会发展程度自然环境

E.政府能力

3.一般来说，公用事业管理机构在实施管理过程中的主要职能是()

A.规划职能b .组织职能

C.反馈功能

E.控制函数

4.公用事业管理费用中公共支出的基本原则包括()

A.公平原则

C.效益原则d .稳定性原则

E.开放原则

5.现代健康的基本活动包括()

A.医学评估b .医学研究

C.医疗保健

E.紧急救援

三.名词解释(本题目共5个分题，每个分题3分，共15分)

1.公共事业管理的公共关系环境

2.国家政策

3.策略计划

4.基准管理

5.公益研究

四.简答题(本大题共有6个分题，每个分题5分，共30分)

1.简述公共组织的基本特征。

2.简述宏观公用事业管理的基本内容。

3.公用事业管理运用战略管理应注意哪些问题？

4.请列出公用事业产品生产和供应的五种可能组合。

5.简述公用事业管理伦理与个人伦理的区别。

6.简述体育产品外部盈利能力的主要表现。

动词（verb的缩写）论述题(这个大题10分)

什么是可行性分析，如何在表格中进行可行性分析

2008年1月，当南方瑞雪的喜悦刚刚挂在脸上时，日益猛烈的大雪所积累的担忧和恐慌就凝固了。受大气变暖和拉尼娜事件影响，一场突如其来、持续猛烈的暴风雪影响了中国大部分地区。南方低温雨雪冰冻天气，对贵州、湖南、湖北、安徽、江苏、江西、浙江、广东等地的交通、铁路、民航、电力、通信等公共事业造成了严重影响。面对如此巨大的灾难，在党中央、国务院的领导和指挥下，各部门积极参与，全国上下齐来接受这一考验。

然而，在面对暴风雪凸显政府实力和政绩的同时，非政府组织的社会力量更为薄弱。在各地的救灾过程中，很少看到非政府组织的存在，当然也不是完全没有。例如，据报道，中国扶贫基金会决定向灾区捐赠2000万元。慈善组织资本协会、中国医疗卫生发展基金会等。举办大型救灾慈善演出，为南方受灾群众筹集资金，但总体来看，除了一些群众自发的救灾活动外，大部分救灾职能都由各级政府部门承担。事实上，在复杂多元的现代社会，政府的职能并不是万能的，政府难以承担起整个公共事业管理的责任是必然的。非政府组织作为公共事业管理主体体系中不可或缺的一部分，应该发挥自身优势，推动整个公共事业的发展。

问题：

(1)结合案例和相关非政府组织理论，谈谈非政府组织在公共事业管理中的作用。

(2)针对存在的问题，谈谈如何促进我国非政府组织的健康发展。