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民用航空器运行适航管理规定

第一章　总则第一条　为了加强对民用航空器运行的适航管理，保证民用航空器安全运行并对其实施有效监督，根据《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》制定本规定。第二条　凡在中华人民共和国进行国籍登记的民用航空器，在中国境内或者境外运行，均必须遵守本规定。第三条　本规定内下列用语的含义为：“运行”是指以航行为目的，使用或获准使用航空器，而不论作为所有人、使用人或其他人对航空器是否拥有合法的控制权。“营运人”是指使用航空器运行的航空器所有人或使用人。“型号合格审定基础”是指型号合格审定委员会确定的、对某一产品进行型号合格审定所依据的标准。型号合格审定基础包括适用的适航标准及其修正案、专用条件和豁免条款等。“专用条件”是指中国民用航空总局针对某一产品的某些新颖或独特的设计而补充颁发的适航要求。专用条件所规定的安全要求、运行要求和环境保护要求应当具有不低于现行适航标准的安全水平。“维修”是指对航空器或航空器部件所进行的维修、翻修、修理、检查、更换、改装或排故等。“重要修理”是指若不恰当地进行，可能明显影响航空器的重量、平衡、结构强度、性能、动力装置工作、飞行特性或影响适航性的其他特性的修理。重要修理包括按照常规方法或用基本操作无法进行的修理。“重要改装”是指改变航空器、发动机或螺旋桨型号设计的改装。这种改装可能会明显影响航空器的重量、平衡、结构强度、性能、动力装置工作、飞行特性。重要改装包括按照常规方法或用基本操作无法进行的改装。“航空器部件”是指除航空器机体以外的任何一个附件。第二章　一般规定第四条　营运人应当按照民航总局的规定获得批准或许可，并遵守获准的条件从事航空器运行。第五条　营运人从事航空器运行时，必须遵守本规定和民航总局其他有关各类人员、飞行、机场使用等方面的规定。第六条　航空器运行时，必须携带现行有效的国籍登记证、适航证和无线电电台执照原件。第七条　航空器运行期间，应当按照《民用航空器国籍和登记的规定》，始终保持其外部的国籍标志、登记标志及营运人标志正确清晰。第八条　航空器的运行类别和使用范围，必须符合该航空器适航证的规定。第九条　投入运行的航空器必须保持该航空器的安全性始终不低于其型号合格审定基础对该航空器的最低要求。航空器改变获准的客舱布局、使用限制或载重平衡数据，必须重新取得民航总局的批准或认可。第十条　投入运行的航空器必须依据其所遵循的飞行规则、预定飞行的航线、地区、目的地机场和备降机场条件等，确认其性能使用限制、仪表和设备均符合民航总局的有关规定。第十一条　投入运行的航空器必须遵守民航总局有关民用航空器追溯性适航要求的规定。第十二条　投入运行的航空器必须按照《民用航空器适航指令规定》，执行有关该航空器的适航指令所规定的检查要求、改正措施或使用限制。第十三条　投入运行的航空器必须配备与运行类别相适应的和为特殊作业所附加的经批准的航空器部件。第十四条　航空器运行时，其所有系统及航空器部件应当始终处于安全可用状态。但是，当航空器符合下列条件时，允许带有某些不工作的航空器部件运行：符合民航总局批准或认可的最低设备清单；保证航空器是在规定的使用限制条件下运行；适航指令要求必须工作的航空器部件均能正常工作。第十五条　航空器在运行中必须携带下列现行有效的非缩微形式的手册：飞行手册；最低设备清单；使用手册，外形缺损清单，快速参考手册，缺件放行指南等手册中的适用者。第十六条　航空器在型号合格审定阶段必须进行航空器评审；引进的航空器在首次颁发适航证前，也必须进行航空器评审。第三章　适航性责任第十七条　营运人应当对航空器的适航性负责，必须做到：每次飞行前实施飞行前检查，确信航空器能够完成预定的飞行；正确理解和使用最低设备清单，按民航总局批准或认可的标准排除任何影响适航性和运行安全的故障或缺陷；按批准的维修方案完成所有规定的维修作业内容；完成所有适用的适航指令和民航总局认为必须执行的其他持续适航要求；按法定技术文件要求完成选择性改装工作。前款第项所称“法定技术文件”，是指民航总局批准或认可的航空器工程和维修方面的技术规范。

适航管理的民用航空器的适航性

适航，就是适航性的简称，是民用航空器一种属性的专用词。英文是“AIRWORTHINESS”。英国牛津字典对适航的解释是“fit to fly”,意思是“适于飞行”。适航性：航空器适宜于空中飞行的性质。民用航空器的适航性是指该航空器包括其部件及子系统整体性能和操纵性特性在预期运行环境和使用条件下的安全性和物理完整性的一种品质，这种品质要求航空器应始终处于保持符合其型号设计和始终处于安全运行的状态。适航性这个词不是出于理论或学术研究的需要，也不是出于设计、制造航空器的需要，而是出于为维护公众利益的民用航空立法的需要。 适航标准是一类特殊的技术性标准。它是为保证实现民用航空器的适航性而制定的最低安全标准。适航标准与其他标准不同，适航标准是国家法规的一部分，必须严格执行。适航标准是通过长期工作经验的积累，吸取了历次飞行事故的教训，经过必要的验证或论证及公开征求公众意见不断修订而成的。目前，各国适航标准中较有影响的是美国的FAR、英国的BCAR、欧洲联合航空局的JAR。我国主要参考国际上应用比较广泛的美国适航标准，结合国情而制定，并作为《中国民用航空规章》的组成部分。适航标准的共同特点：第一、适航标准的法规性；第二、适航标准的务实性；第三、适航标准的稳健性；第四、适航标准的平衡性。

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